مجله حکمرانی و شهر هوشمند 3115-8633 در دست انتشار 2026 07 30 Policy-Making for Identifying and Analyzing the Key Drivers Shaping the Future of Affordable Housing in District 18 of Tehran سیاستگذاری شناسایی و تحلیل پیشران های تاثیرگذار بر آینده مسکن استطاعت پذیر در منطقه 18 تهران FA حسن امیریان ورنوسفادرانی گروه شهرسازی، واحد تهران جنوب، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران علی یزدانی گروه شهرسازی، واحد علوم و تحقیقات، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران عطیه عسگری گروه شهرسازی، واحد تهران جنوب، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران Journal Article Rapid urbanization and the continuous growth of cities have introduced new dimensions to urban challenges, making the management and guidance of urban development and the organization of cities and their surrounding areas increasingly important. In this context, effective policy approaches and stakeholder participation play a crucial role in improving human settlements and promoting sustainable urban development. The present study aimed to identify and analyze the key drivers shaping the future of affordable housing in District 18 of Tehran. Using an environmental scanning approach, the study examined the factors influencing the future of affordable housing. Environmental scanning is considered one of the fundamental stages in strategic planning and futures studies, relying on various data collection methods, including online database searches, expert interviews, the Delphi technique, documentary analysis, and the review of leading scholars' perspectives. The collected information served as the primary input for the foresight process. Furthermore, the PESTLE framework was employed to analyze the influence of political, economic, social, technological, legal, and environmental factors on the future of affordable housing. The findings identified 32 key drivers shaping the future of affordable housing in District 18 of Tehran toward the 2041 horizon (Iranian year 1420). These drivers were classified across local, national, and transnational levels and categorized within both sectoral and cross-sectoral dimensions of the housing system. The results provide a strategic foundation for evidence-based policymaking and long-term planning to promote affordable housing and sustainable urban development. توسعه شهرنشینی و رشد شهرها و شهرگرایی در سده اخیر ابعاد تازه‌ای به مسائل شهری بخشیده و مراقبت و هدایت توسعه شهر و ساماندهی شهرها و مناطق پیرامون آن اهمیت ویژه‌ای یافته است. در این میان نحوه مشارکت بر جریان مطلوب زندگی می تواند در بهبود سکونتگاه‌های انسانی و پایداری توسعه شهری مهم‌ترین نقش را ایفا کند. هدف از پژوهش بررسی پیشران های تاثیرگذار بر آینده استطاعت پذیر مسکن در منطقه 18 تهران تعیین شده است. این پژوهش با بهره‌گیری از روش پویش محیط، به بررسی عوامل تاثیرگذار بر آینده مسکن استطاعت پذیر منطقه 18 تهران پرداخته است. شناسایی و تحلیل محیط یکی از مراحل مقدماتی و اساسی در فرآیندهای راهبردی و آینده‌پژوهی محسوب شده و ابزارهایی مانند جستجو در پایگاه‌های اینترنتی، گفتگو با متخصصان، روش دلفی، مطالعه منابع مکتوب، و رصد دیدگاه‌های اندیشمندان برجسته، از جمله راهکارهای اصلی گردآوری اطلاعات محسوب می‌شوند. داده‌های به دست آمده از این مراحل، به‌عنوان ورودی کلیدی در فرآیند آیندهسازی این هدف مورد استفاده قرار گرفته است. در رابطه با مدل "پستل" با استفاده از داده‌های مرتبط و منابع آینده‌پژوهی، تأثیر عوامل سیاسی، حقوقی، اجتماعی، اقتصادی، محیطی و فناوری را بررسی می‌کند. بر اساس تحلیل انجام‌شده، ۳۲ عامل کلیدی در شکل‌دهی چشم‌انداز مسکن استطاعت پذیر منطقه 18 تهران تا افق 1420 نقش داشته. این عوامل در سه سطح محلی، ملی و فراملی دسته‌بندی شده و در لایه‌های درون‌بخشی و فرابخشی نظام مسکن قرار گرفته است.